电商神秘顾客公司

文/中国东谈主民大学国际关系学院训导、国际组织学院副院长 崔守军

中国东谈主民大学国际关系学院社交学博士计划生 张政

▎2001年12月11日，中国负责加入世界营业组织

中枢概要：

1.入世20年来，中国在环球价值链中攀升至要害位置。“好意思国老本和时刻+中国制造和市集”的“特斯拉模式”是中国积极镶嵌环球价值链单干的见效表率。2018年，特斯拉在好意思国国外的首个“超等工场”落户上海，并在2019年跑出了曩昔开工、曩昔投产、曩昔录用的“特斯拉速率”。本年，特斯拉（中国）的上海研发立异中心和上海超等工场数据中心负责落成，为将来零部件供给链的100%国产化铺平了谈路，也夯实了比亚迪、蔚来等中国电动车品牌发展的产业链基础。

2.入世20年来，中国不仅利用国外的市集资源罢了了多数的出口，同期也眩惑了多数的外资。2018年7月召开的国务院常务会议提议明确的“完善外商再投资”饱读励政策，受此饱读动，世界第一大化工巨头德国巴斯夫（BASF）当月与广东省政府坚毅互助怜惜备忘录，晓谕新建其在中国继南京一体化基地之后的第二座一体化基地——广东省湛江市精良化工一体化基地。与此同期，在2003-2020年，中国非金融类对外径直投资的也以高出20%的年均速率增长。

3.农业是受到中国入世冲击最大的产业。一方面，以玉米、大豆为代表的谷物入口量的马上增长导致了中国农居品营业逆差迟缓扩大，并赐与食粮为代表的大量农居品带来更大竞争压力；但耐久来看，外资和先进时刻的引入有助于弥补国内资金短缺逆境、突破时刻瓶颈，推动农业现代化建造新的发展，同期，加入世贸组织也为中国农业国际互助提供了发展机遇。

4.入世20年，中国完成了从入世时“司法遵守者”到“司法塑造者”的丽都编削。入世泉源，中国严格履行入世协定，迟缓盛开。2007年，中国运转尝试用WTO营业司法着重本身权利。从2012到2019年，经过七年漫长奋力，中国最终取得挑战好意思国对华“反推销反补贴”协定的重要班师。在2019年5月，中国负责向世贸组织提交了我方的WTO革新提案。

▎2021年4月1日报谈，广东深圳，实拍深圳盐田港，看口岸集装箱堆放满满，国际航运大货轮泊岸，一片吃力景况 图源：IC Photo

2001年的11月11日注定是一个载入汗青的日子。二十年前的这一天，WTO第四届部长级会议主席、卡塔尔财政、经济和营业大臣卡迈勒先生在多哈一槌落下晓谕通过中国加入WTO时，掌声雷动，这秀美着中国终于成为WTO的新成员。同庚12月11日，中国负责签署加入WTO法律文献，成为其第143个成员。

转头现代中国经济发展历程，1978年革新盛开是中国主动对外盛开的逻辑起先，而2001年中国加入WTO则是中国对外盛开全面升级的重要举措，成为中国融入世界经济和环球营业进度中的一个重要里程碑。在20世纪80年代初，中国在环球营业中所占份额不到1%，到2010年中国已是无可争议的出口冠军，而到2020年中国在环球营业中的份额稳步普及，达到近15%。

“入世”二十年来，中国的经济发展史无先例，已从昔日世界营业的过期角落经济体成长为如今的环球营业头号大国。加入世贸组织，不但开启了中国积极镶嵌环球价值链的黄金二十年，也完成了中国从司法的学习者和遵守者到司法的独揽者和塑造者的丽都编削。

▎ 在江苏连云港港集装箱船埠，一艘远舶来品轮正在装载集装箱 图源：IC Photo

中国在环球价值链中攀升至要害位置

“入世”20年来，中国罢了了从基本盛开到全面盛开再到追求高水平盛开的历史性进展，中国的发展成就举世细心。2021年11月，习近平主席在第四届中国国际入口展览会开幕式上的语言灵活抽象了这20年来中国与世界的关系，“加入世界营业组织以来，中国不绝扩掀盛开，激活了中国发展的滂沱春潮，也激活了世界经济的一池春水”。

2001年至2020年期间，中国经济总量增长8倍，货色营业增长8倍，已成为世界营业第一大国以及环球120多个国度和地区的主要营业伙伴，对世界经济增终年均孝敬率近30%。

这20年来，我国的外贸环境日益改善，出口总量稳步增长并耐久保持营业顺差，出口竞争力不绝增强。中国出口商品在国际市集占有率由2001年的4.3%提高到2020年的13%，自2009年起，已流畅12年位居世界第一。中国入口商品总量自2003年高出好意思国成为世界第一，占世界商品营业总量的比例达11%。

凭证国际营业分类圭表（SITC），收支口商品分为低级居品和工业制制品两大类。跟着中国加入WTO，工业制制品出口在中国出口总和的比重稳中有升，低级居品的作用不绝松开，出口结构不绝优化。以“入世”为界，我国工业化从以数目型增长为主的低级阶段发展到数目与质地并重的中期阶段，并正在迈向高质地发展阶段。

▎年青工程师在查抄机器 图源：视觉中国

环球价值链是指将坐褥经由分割并散布在不同国度。企业专注于特定门径，不坐褥统统居品。散布于环球的处于价值链上的企业，进行着从联想、开发、制造、营销、流通、耗尽等种种升值行径。一种居品的研发、坐褥和销售经由即价值升值经由，其总和就组成居品的价值链，其中的每一个门径即是这一价值链上的一环。不同国度之间的上风更多地阐扬为价值链上某一特定门径上的上风，从而导致不同国度间按照价值链的门径进行单干，这类国际单干景况被称为环球价值链单干。

加入WTO之后，中国工业积极镶嵌环球价值链的产业单干，深度融入经济环球化，通过“干中学”股东产业升级，快速推动了本身的经济增长和工业化进度，同期对世界经济增长作念出了高大的孝敬，成为世界经济增长的第一大发动机。 国内市集与国际市集接轨，两个市集的高大需求共同撑持了工业坐褥和出口在较短时刻内罢了了跨越式发展，为中国成为工业大国并走向工业强国奠定了坚实的基础。

经过十余年的高速发展，中国领有了量度国工业体系中统统的工业门类，酿成了完好意思的坐褥体系，制造业界限位居环球第一位，220 种工业品产量居世界首位。跟着中国工业结构进一步优化，中国制造业产业价值链迟缓向中高端延迟，现时“中国制造”怡悦了世界梗概60%操纵的居品需求。

以汽车工业为例，汽车工业的发展水平是一个国度工业化和现代化程度的重要经济野心。加入WTO后，我国的汽车入口关税税率从80-100%持续削减，到2005年已降至25%，看成要点保护产业的汽车产业的营业壁垒不绝拔除。自2009年9月1日起，我国实行“零部件关税为10%，整车关税为25%”的判袂关税税率。

在加入WTO后愈加盛开的市集环境中，面对入口关税的大幅下统一国际车企的竞争冲击，中国的汽车行业依然取得了较大成就，迟缓从制造、计划开发、销售服务、汽车信贷等方面全面融入世界汽车工业体系，成为世界汽车工业第一大制造基地。

革新盛开初期，我国汽车工业产量不及20万辆。“入世”后，我国汽车坐褥才略马上普及，2009年汽车产量突破千万辆；2012年坐褥界限接近2000万辆；2020年我国汽车年产量已逾3000万辆。汽车企业出口步地阐扬考究，尤其“入世”后，我国汽车整车出口一直处于稳步飞腾通谈中，国居品牌的国际影响力日渐增强。自2018年7月1日起，我国再一次下调汽车整车及零部件入口关税。每一次税率的下调王人秀美着我国汽车产业竞争力的举座普及。

▎上海临港装备产业区特斯拉超等工场灯火通后 图源：IC Photo

在新能源汽车领域，好意思国电动汽车公司特斯拉（Tesla）落户上海培育出“好意思国老本和时刻+中国制造和市集”的“特斯拉模式”，这是中国积极镶嵌环球价值链单干的见效表率，亦然我国进入高水平对外盛开新阶段的秀美性事件。2018年，中国取消专用车、新能源汽车外资股比限制后，特斯拉在好意思国国外的首个“超等工场”落户上海，一期工程在2019年跑出了曩昔开工、曩昔投产、曩昔录用的“特斯拉速率”。

2019年在上海建厂后，特斯拉的产销量均马上增长，现时中国市集已成为特斯拉在国外当之无愧的第一市集。特斯拉上海超等工场款式总投资高达500亿元东谈主民币，第一期投资160亿，是上海市迄今为止投资最大的外资制造业款式，亦然我国盛开新能源汽车外资股比限制后第一家外商独资的汽车工场。近日，特拉斯上海工场扩产扩建，并将对工场一期款式的第二阶段进行产线优化，该款式投资总和12亿元东谈主民币，揣摸来岁4月完工。

本年8月，特斯拉晓谕其环球出口中心从好意思国弗里蒙特工场转动至中国上海超等工场，上海工场由此跃升为环球重要的出口中心。在国产特斯拉车型产业链中，车身底盘、表里饰等传统零部件以及汽车电子中的硬件部分基本已罢了土产货化坐褥，而电板、中控系统和自动驾驶系统等要害零部件门径的国产化率也在稳步普及。

值得一提的是，2020年上海出台了饱读励确立和发展外资研发中心的轨则，加大救援力度，很是是在跨境研发和环球协同立异上股东便利化、解放化。2021年10月25日，特斯拉（中国）的上海研发立异中心和上海超等工场数据中心负责落成并将于近日参加使用，这两大标杆性款式为将来零部件供给链的100%国产化铺平了谈路，同期也将会增强中国统统电动汽车产业链在环球市集中的竞争力，夯实比亚迪、蔚来等中国电动车品牌的产业链基础。

中国利用外资界限居发展中国度之首

加入WTO后，中国不仅利用国外的市集资源罢了了多数的出口，同期也眩惑了多数的外资，引进先进的时刻常识和握住训戒，极地面促进了中国产业发展和工业化的进度。 制造业看成外商投资的要点领域，是我国盛开最早的领域，亦然市集竞争最充分的领域。加入WTO以来，中国在制造业方面已基本罢了了全地方的对外盛开，少数还保留限制的行业也处在渐进盛开的经由中。

在投资政策方面，《外商投钞票业请示目次（2017年版）》中轨则，在我国制造业31个大类、179个中类和609个小类行业中，十足对外资盛开的已有22个大类、167个中类和585个小类，诀别占71%、93.3%和96.1%。此外，中国国度发展革新委、商务部发布最新更正的《饱读励外商投钞票业目次（2020年版）》进一步扩大饱读励外商投资范围，外商投资负面清单不绝“瘦身”。

从利用外资来看，1994年推行利用外资432.1亿好意思元，2001年为496亿好意思元，而“入世””入世”10年后的2011年则达到1177亿好意思元，流畅多年保持环球第二大外资流入国地位并位居发展中国度首位。凭证中国商务部发布的数据，2021年1月至10月，寰宇推行使用外资9431.5亿元，同比增长17.8%。其中，高时刻制造业同比增长10%。

▎位于江苏海安经济时刻开发区的西蒙电气海安坐褥基地内，工东谈主们正在坐褥线上坐褥供应国内及东南亚市集的电气居品 图源：IC Photo

世界第一大化工巨头德国巴斯夫（BASF）已成为中国化工领域最重要的外商投资企业。现时，巴斯夫大中华区是其在环球仅次于好意思国的第二大市集，波及房屋、汽车、医药、电子征战、农作物、纺织等无边领域。巴斯夫亚太区总裁史蒂夫·柯迪文(Stephan Kothrade)示意，到2030年，中国化工行业将占到环球化工产量的50%，一定要把合手好契机，在中国部署研发及坐褥网罗。

2018年7月的国务院常务会议上明确提议，股东高水平对外盛开，完善外商再投资饱读励政策，加速已签约外资款式落地。这一举措推动了更多外资企业来华投资。巴斯夫当月即与广东省政府坚毅互助怜惜备忘录，晓谕新建其在中国继南京一体化基地之后的第二座一体化基地——广东省湛江市精良化工一体化基地。在此之前，巴斯夫在中国主要的投资款式位于南京、上海和重庆，坐褥基地遍布寰宇，其中上海立异坐褥基地更是成为其在亚太乃至环球最重要的研发要道之一。

巴斯夫（广东）一体化基地总投资额100亿好意思元，是该公司迄今最大的国外投资款式。该款式于2019年11月在广东湛江东海岛启动，大件船埠于2021年12月8日负责开工建造，揣摸于2022年参加运营，举座款式谋划在2030年操纵完满。建成后，广东基地将成为亚洲地区最大的化工款式，并置身巴斯夫在环球的三大一体化基地之一。

此外，2019年巴斯夫晓谕投资3400万欧元在上海立异园内建造全新研发设施，再次扩充其在中国的研发中心。从建造新的坐褥基地到加码环球研发中心，巴斯夫在中国的持续投资势头标明深耕中国市集的信心不减，突显了外资对中国经济出路的招供。

▎巴斯夫在南京的坐褥基地 图源：百度图片

合并时期，中国总体对外径直投资也在马上增长。2003-2020年，中国非金融类对外径直投资的年均增长速率高出20%。这一数字背后，是无边国有企业和民营企业日益每每进行大界限国外投资的身影。加入WTO使“国内市集国际化、国际竞争国内化”，为了搪塞“家门口”的强烈竞争，越来越多的企业响应“走出去”战术，提高国际化谋略才略，扩大对外径直投资，甚而实施大界限跨国并购。限制2020年底，中国2.8万家谈内投资者在环球189个国度（地区）确立对外径直投资企业4.5万家，环球80%以上国度（地区）王人有中国投资，年末境外企业钞票总和7.9万亿好意思元。其中，“一带一齐”沿线国度是重要的投资主义地。

中国农业国际化互助水牢固步普及

农业是东谈主类衣食之源、生计之本，是一切坐褥的首要条件。中国事东谈主口大国，亦然世界上最重要的农业国坐褥国和出口国之一，WTO所涉协定中的绝大部分王人与农业密切干系，中国加入WTO对本身农业发展也产生了高大而深刻的影响。

中国加入世界营业组织在农业领域的主要盛开承诺有如下几点：

第一，关税减让。中国承诺限制2004年，农居品平均税率降至15.5%操纵，其中对好意思国的86项农居品镌汰至14.5%。

第二，关税配额承诺。至2004年，食粮（小麦、玉米、大米）、棉花、植物油（豆油、棕榈油、菜籽油）关税配额诀别升至2215.6万吨、89.4万吨和799.8万吨，并在2006年后取消关税配额握住。

第三，减少国内救援。中国对“黄箱”政策的国内救援最高可达农居品产值的8.5%。WTO农业契约中，将那些对坐褥和营业产生诬蔑作用的政策称为“黄箱”政策，要求成员方必须进行削减。“黄箱”政策主要包括：价钱补贴、营销贷款、面积补贴、牲口数目补贴，以及种子、肥料、灌溉等参加补贴等。

第四，神秘顾客教程中国承诺取消价钱补贴、什物补贴，以及发展中国度享有的对出口居品价钱、仓储、运载等的补贴。

第五，允许异邦企业在中国确立与农业干系的特定企业。

第六，遵守《中好意思农业互助契约》中的承诺，中国对源于好意思国的柑橘、肉类和小麦入口作出贪污。

“入世”20年来，中国在农业领域全面落实上述承诺，持续扩大对外盛开情势，其中影响最为径直和重要的是农居品收支口营业。 加入世界营业组织意味着中国第一次全面地融入农居品营业解放化进度，进一步盛开农居品营业市集。从举座上看，“入世”以来中国在环球农居品营业情势中的地位显贵跃升，且出口营业发展速率快于入口。

20世纪90年代中后期，中国农居品营业总和平均仅约250亿好意思元，在环球农居品营业中所占比例约为3%，其中入口和出口差距不大。2001—2020年，中国农居品总和从279亿好意思元增至2468亿好意思元，其中出口累计增长约600亿好意思元，入口累计增长约2189亿好意思元，一跃成为环球第一大农居品入口国和第二大农居品营业国。

从入口结构上看，中国农居品营业逆差迟缓扩大的原因在于以大豆、玉米为主的谷物入口量的马上增长。 2001—2020年，中国大豆入口量由1394万吨增至10032.7万吨、玉米入口由3.9万吨增至1129.6万吨、大麦入口量由236.8万吨增至807.9万吨。凭证中国农业农村部的统计，2001年于今，中国食粮入口量从占环球份额5%提高至22%。一方面，食粮盛开情势不绝扩大故意于握住中国食粮入口的结构性短缺问题，促进食粮供给结构进一步优化。另一方面，加入世贸组织意味着以食粮为代表的大量农居品濒临更大竞争压力，应当相持适度入口原则，在相持食粮关税和配额“红线”的同期利用好“两种市集，两种资源”，不影响食粮供需大局。

从出口结构上看，中国农居品中排行前四的诀别是水居品、蔬菜、生果和畜居品。2001年以来，水居品、蔬菜、生果出口额增幅较大，畜居品增幅较小。2001—2020年，中国水居品、蔬菜、生果、畜居品诀别累计增长了148.7亿好意思元、125.8亿好意思元、75.6亿好意思元和27.7亿好意思元，以蔬菜和生果为典型的特质农副居品基数更小、增长更为马上。

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这主如果因为中国在蔬菜、生果出口上具有比 较上风。第一，中国劳能源富余，成本更为便宜，一般为发达国度的1/10—1/5。第二，中国地域广袤，景况种种，相宜扶植多类品种的蔬菜和生果。第三，中国生果和蔬菜的主要出口国主要齐集在东北亚、东南亚等地，与好意思国等比拟区域上风更为昭着。

举座上，加入世贸组织以来，以农居品营业为典型，反应出中国由艰苦创业的农业系统向融入国际市集的大诊治。对中国农居品营业的发展而言挑战与机遇并存。一方面，中国在粮棉油等资源集约型的大量农居品上衰退比较上风，受到一定冲击。但从耐久利益上看，适度盛开粮棉油等居品入口粗略优化资源建树，促进更具比较上风的产业发展。与此同期，加入世贸组织为中国办事集约型的特质农副居品营业——比如蔬菜、生果、水居品等进一步发展提供了平台。总言之，加入世贸组织意味着中国农业营业情势发生根人道变化，中国成为环球农业盛开程度较大、营业解放化程度最高的国度之一。

▎2021年8月11日，江苏省南通市海安市孙庄街谈通学桥村农民操控着植保无东谈主机在水稻田间进行喷洒功课，确保水稻丰产 图源：IC Photo

除了对农居品收支口营业产生径直、重要的影响外，加入世贸组织也进一步促进了农业企业、外资和时刻等引进来和走出去，推动了农业国际互助迈向新高度。 以食粮行业为例，加入世界营业组织以来，以艾地盟ADM公司（ADM）、邦吉公司（Bunge）、嘉吉公司（Cargill）、路易达孚（Louis Dreyfus）集团等为指引代表的国际跨国粮商巨头在中国投资办厂，在冲击中国脉土企业发展的同期，也与中国食粮企业互助为保障中国食粮安全作念出了重要孝敬。

以好意思国艾地盟(ADM)公司在中国投资为办厂为例，不错窥视出中外农业互助深入发展所展现出来的双赢恶果。 艾地盟（ADM）公司始建于1905年，总部位于好意思国伊利诺伊州迪克特市，是世界上最大、最重要的食粮加工商之一，尤其以大豆、玉米、小麦加工享誉环球。

自加入世界营业组织以来，艾地盟（ADM）就成为了最早进驻中国粮油市集的跨国企业之一。现时，艾地盟（ADM）在中国的业务波及食粮坐褥及营业、饲料原料、香精、动物养分添加剂等多个领域。例 如，艾地盟(ADM)与新加坡丰益国际集团共同投资组建的益海（中国）集团、与中国粮油食物集团公司(COFCO)共同投资营建了包括东海粮油工业(张家港) 有限公司、北海粮油工业(天津) 有限公司、黄海粮油工业(山东) 有限公司等多家粮油工场。

其中益海集团更是仍是成为了国内最大的食粮加工企业之一，旗下的“金龙鱼”、“胡姬花”、“香满园”、“欧丽薇兰”等粮油品牌在中国度喻户晓。现时，艾地盟ADM公司参与了中国小麦、大米、芝麻、玉米、大豆等多类农居品的坐褥、采购、运载、加工、销售甚而研发等门径，工场深广湖南、湖北、山东、黑龙江、广东等二十多个省，领有300多个坐褥加工工场。

▎2021年11月9日 ，上海，第四届进博会（食物及农居品展区），丰益国际金龙鱼展台，食用油、色拉油 图源：IC Photo

同期，中国农业企业也加大了国外“投棋布子”的纪律，在非洲、拉好意思以及亚洲等地，中国农业企业王人取得了不俗获利。 举例，限制2020年底，中国在非洲35个国度的农业投资企业逾200家，投资存量11.1亿好意思元，涵盖扶植、滋生、居品加工等多个行业。

总体而言，加入世贸组织以来，外资涌入在一定程度上使得原土企业濒临更大竞争压力。但从耐久来看，外资和先进时刻的引入有助于弥补国内资金短缺逆境、突破时刻瓶颈，推动农业现代化建造再上新台阶。另外，加入世贸组织也推动了中国农业企业走出去，为中国农业国际互助提供了发展机遇。

中国从“司法遵守者”成长为“司法塑造者”

中国“入世”后，成为WTO司法的学习者和坚守者。WTO是一个以司法为基础的国际经济组织，由全体成员共同签署的一系各国际契约组成每一个成员必须遵守的国际法律体系。中国加入WTO之后，为了罢了国内营业法律体系与WTO司法的对接，进行了大界限的干系法律、法则的更正和新立法职责。据统计，中央政府清算法律法则和部门轨则2300多件，地方政府清算地方性政策法则19万多件，罢了在法律体系上的对接承诺，提高了法律法则的透明度。

在市集准入和非关税壁垒方面亦是如斯。在关税减让方面，中国十足履行了WTO的承诺，不论是农居品关税照旧工业品关税等王人按照承诺时刻表进行减让。在非关税壁垒方面，中国不绝加速金融、证券、保障等服务业要点领域的盛开进度，放宽制造业、农业的准入要求，持续在自贸磨练区进行盛开试点。

2017-2020年，中国流畅四年更正寰宇和自贸磨练区外商投资准入“负面清单”，限制措施大幅削减，展示了中国坚持不懈救援经济环球化和跨国投资的决心。世界银行发布的《2020营商环境论说》清楚，中国营商环境在环球190个经济体中排行第31位，中国流畅两年被世界银行评为环球营商环境改善幅度最大的10个经济体之一。不绝优化的营商“软”环境，助力中国营业富贵发展。

值得介怀的是，2001年中国坚毅的《入世议定书》还包括一个“过渡性审查机制”（TRM），该机制要求在其加入的第一个十年期间对中国的遵守情况进行如期审查。“过渡性审查机制”是针对中国而很是作念出的惨酷安排，因此中国作念出的承诺和贪污比着实统统其他世贸组织成员作念出的承诺和贪污王人要深刻和平淡。

在中国“入世”10周年之际，时任WTO总办事拉米曾公开示意，中国“入世”后履行了干系承诺和WTO司法，给中国打出了A+的分数。拉米基于WTO对中国营业政策的评审论说所作出的高分评价，无疑代表了世界营业组织的官方魄力。

WTO 的争端握住机制（DSS）被誉为WTO “金冠上的明珠”，是多边营业体制的重要扶助。从关贸总协定（GATT）期间零星、个别的契约和机构到WTO系统、统一的握住决策，WTO的争端握住机制缓缓被“司法化”，这亦然WTO“司法至上”原则的中枢体现。

2002年至2019年，中国在WTO框架下共卷入了65起争端，其中21次是投诉方，44次是被投诉方。这使得中国成为争端握住机制中的第三大活跃的成员，仅次于好意思国和欧盟，好意思欧诀别波及 278 起争端和 190 起争端。而加拿大（63 起争端）和印度（57起争端）诀别排在第四和五名。

在中国“入世”后的前五年（2002-2006年），中国只卷入了五起争端，昭着少于大多数金砖国度。相较而言，印度在加入世贸组织的头五年中卷入了 21 起争端，而俄罗斯卷入了11 起案件。

为了粗略更好地相识争端握住圭表，中国积极以第三方身份参与到WTO争端案，以罢了从“司法坚守者”到“司法独揽者”的诊治。举例，从2003年到2006年，中国以第三方身份参与了着实统统成立众人组的争端案例。尽管看成第三方参与，中国加深了对WTO争端握住机制的相识，也增强了成为主要参与方的自信。

从2007年运转，中国运转尝试性独揽WTO争端握住司法着重本身的正当权利。 举例在2008-2012年期间，中国看成投诉标的好意思国和欧盟拿起了好意思国反推销和反补贴税案、欧盟钢紧固件案、好意思国轮胎案以及欧鞋类案等5个诉讼案件。其中。在2012年中国拿起的好意思国反推销反补贴税案中，好意思国作念出了对入口自中国的太阳能电板板、风力发电塔、钢瓶和铝型材等居品强行征收反推销反补贴税的决定，中国对这一决定提议了挑战。

经过几番互诉后，2019年7月16日，世贸组织公布了中国诉好意思国反补贴措施案(DS437)扩充之诉上诉机构论说。最终裁决好意思方涉案的11起反补贴措施违背世贸司法，要求好意思方纠正其违法措施，中国取得重要班师。由于好意思国未能遵守裁决，取消对中国的反推销税，2019年11月4日，世贸组织裁定中国每年不错对最高达36亿好意思元的好意思国商品征收关税。彭博社称，这一判罚款额是WTO历史上排行第三高的裁决。

凭证好意思国彼得森国际经济计划所的一项计划，截止2019年，中国对好意思国拿起的15起争端中，有8起进入了小组探望，斥逐是中国赢得四次胜诉。这讲解，经过少顷的学习期后，中国由一个不甘心的、甚而有些短促适用争端握住机制的成员见效转型为一个愈发自信、老练利用争端握住机制以谋求本身利益的积极参与者。

▎ 图源：视觉中国

好意思国特朗普政府在朝后，单边主义和保护主义昂首，环球化碰到周折，多边营业体制的巨擘性和灵验性受到严重挑战。为了普及世贸组织的运行效率、普及营业政策的透明性，推动世界经济的盛开、富贵发展。

2019年5月，中国负责向世贸组织提交了我方的WTO革新提案，主要波及握住危及世贸组织生计的要害和坚苦性问题、提高世贸组织的运行效率等问题，月旦“某些成员”（好意思国）坚苦对 WTO 上诉机构法官的任命。至此，中国迈出了从“司法独揽者”到“司法塑造者”的要害一步。

好意思国看成世贸组织的主要缔造国，从一运转就对争端握住机制与成员国度主权方面的矛盾存在不悦，并尝试推动争端握住机制革新，但以失败告终。特朗普政府在朝后，好意思国频频辞谢上诉机构新法官的遴择圭表。上诉机构原来由7名法官组成，在稀奇情况下，如果只剩3名法官，也还能正常运转。2019年12月，由于两名法官因为任期期满，上诉机构就只剩别称法官。由于好意思国方面的辞谢，新的继任法官无法产生。因此，上诉机构也就无法再接续运转，争端握住机制堕入瘫痪。

为突破僵局，中国量度欧盟等二十几个世贸组织成员，为巩固WTO在环球营业体系中的基础性地位认知了建造性作用。凭证WTO争端握住协定中关联仲裁的要求，中国和欧盟等成员通盘计划联想了名为MPIA的临时性仲裁机制（多方临时上诉仲裁安排），经受了上诉机构的很多优点，已得到了无边WTO成员的救援。现时，中国提名的杨国华训导赢得高票救援，见效当选MPIA仲裁人。现时，该机制运转考究，仍是收到了第一个营业争端的案子。

鉴于中国在环球营业中所占的高大份额，中国在WTO内统统议题的参议中王人有着举足轻重的地位和作用。在WTO的革新进度中，中国也有才略认知愈加高出的塑装假用。举例，WTO的各项决议均应以协商一致形式作出，即契约和决定须由WTO的全体成员一致欢喜，只好有一个国度不欢喜，契约就无法达成。

世贸组织前总办事易小准觉得，这么的机制诚然在历史上曾起到积极作用，但面对现时越来越复杂的议题和越来越平淡的成员，已不适用。针对上述问题，中国认知了很玄妙的塑装假用，中国主动提议在WTO开启一个投资便利化的盛开式多边参议机制，现时赢得平淡招供。

总而言之，加入世界营业组织是中国决定绝对融入国际社会的历史性调动点。诚如江泽民主席在“入世”泉源所言，“加入世界营业组织，是我国革新盛开进度中具有历史意思意思的一件大事。这不仅是一个重要的经济问题，亦然一个重要的政事问题，是中国在各个领域相持对外盛开的又一重要里程碑”。

中国在对外盛开经由中，加速了本身的市集化进度，培育本身的全面发展能源，正确处理环球化与工业化的关系，酿周密面盛开发展的现代化产业体系；同期稳健制造业环球价值链的单干互助共赢趋势，为世界制造业发展和环球经济增长作念出了高大孝敬。

中国与世界王人是经济环球化的受益者，着重以世贸组织为中枢的多边营业体制是世界共同富贵的保障。瞻望将来，中国将积极推动世贸组织革新朝着正确标的发展，救援发展中国度的共同利益与发展权利，坚持不懈地推动东谈主类行运共同体的建构。